Sete novos compromissos globais para transformar a educação

Não fizemos nosso trabalho de casa

Não nos iludamos. As coisas não estão indo bem na educação. Apesar do progresso feito durante os primeiros anos do século XXI em termos de matrícula escolar, o progresso tem sido insuficiente e desigual. Além disso, veio a pandemia da COVID-19, uma crise que tem causado danos incalculáveis à educação de milhões de estudantes em todo o mundo e às suas perspectivas futuras.

Em 2021, 244 milhões de crianças e jovens estavam fora da escola. De acordo com dados da UNICEF atualmente, 64,3% das crianças no mundo, em todos os países, são incapazes de ler e entender uma história simples. Este número atinge 70% nos países de renda média e 89% na África subsaariana. Enquanto isso, 840 milhões de jovens deixarão a escola na adolescência e sem as habilidades necessárias para futuros empregos.

O Banco Mundial, UNESCO e UNICEF estimaram que, como resultado do fechamento de escolas, a geração atual de estudantes poderia perder até o equivalente a 17 bilhões de dólares em ganhos ao longo da vida em termos de valor atual, representando 14% do PIB global atual.

Os organismos internacionais há muito alertaram: se não fizermos nada, corremos o risco de deixar uma geração inteira para trás. Os governos devem fazer tudo o que estiver ao seu alcance para reverter as perdas de aprendizagem e reverter a educação. Entretanto, menos da metade dos países tem estratégias para ajudar as crianças a se recuperar e metade dos países cortou seus orçamentos para a educação.

Um cientista famoso disse uma vez que se quiséssemos alcançar resultados diferentes, teríamos que fazer as coisas de maneira diferente. Não podemos esperar que o que não funcionava antes da pandemia funcione agora. Ou, nas palavras de Leonardo Garnier, assessor especial da Cúpula para a Transformação Educacional, “Se realmente queremos que todos os jovens deste planeta tenham direito a uma educação de qualidade, (…) temos que transformar as escolas, a maneira como os professores ensinam, a maneira como usamos os recursos digitais e como financiamos a educação”.

Sete novas iniciativas globais

Foi com este espírito, o de transformar a educação, A Cúpula das Nações Unidas para a Transformação da Educação foi convocada e realizada em setembro passado (no qual o ProFuturo estava muito presente) foi convocada e realizada em setembro passado na sede da ONU em Nova York. Neste sentido, o objetivo da Cúpula era mobilizar a liderança e o compromisso dos governos, organizações e sociedade civil para construir juntos uma educação de qualidade equitativa e inclusiva e promover oportunidades de aprendizagem inclusiva para todos. Para este fim, foram lançadas sete novas iniciativas globais para captar o espírito de transformação que precisa ser injetado nos sistemas educacionais.

1. Educação verde para preparar todos os alunos para a mudança climática;
2. Conectando todas as crianças e jovens a soluções digitais;
3. Enfrentando a crise de aprendizagem fundacional entre jovens estudantes;
4. Transformar os sistemas educacionais para que todas as crianças e jovens afetados pela crise possam ter acesso a uma aprendizagem inclusiva, de qualidade, segura e com continuidade de educação;
5. Promover a igualdade de gênero e o empoderamento de meninas e mulheres;
6. Transformar o financiamento da educação investindo mais, de forma mais equitativa, mais eficiente e mais inovadora;
7. Capacitando os jovens a serem líderes efetivos na remodelação da educação.

Das palavras aos atos: definição de indicadores

Como essas aspirações e declarações serão traduzidas em resultados concretos e como os países e parceiros de desenvolvimento serão responsabilizados por sua realização? Bem, como tem sido feito até agora com os compromissos já assumidos, através de indicadores e pontos de referência que ajudarão os países a medir seu progresso.

Atualmente, sete indicadores de referência já existem, cobrindo algumas das novas iniciativas globais. Por exemplo, a iniciativa global relacionada à crise de aprendizagem básica e fundacional pode ser monitorada com os indicadores já existentes de taxas de conclusão e nível mínimo de proficiência. O progresso da iniciativa global de educação em emergências pode ser capturado pelo indicador relacionado à taxa de abandono escolar desagregada especificamente para populações deslocadas e refugiadas. As aspirações da Iniciativa Global para a Igualdade de Gênero se refletem na lacuna de gênero na conclusão do ensino secundário (embora o conceito de igualdade de gênero na e através da educação seja mais amplo e, portanto, exija um conjunto mais amplo de indicadores para ser totalmente capturado). Finalmente, a iniciativa global relacionada ao financiamento da educação é adequadamente coberta pelos dois indicadores estabelecidos no Âmbito de Ação da Educação 2030 (gasto público em educação medido em relação ao gasto total e como porcentagem do PIB).

Entretanto, o apelo do Comitê Diretor de Alto Nível do SDG4 sugere acrescentar mais alguns indicadores à lista de base para medir o progresso em outras iniciativas globais para transformar a educação.

Por exemplo, seria necessário um indicador para a iniciativa relacionada à educação verde, que visa garantir que todos os estudantes estejam preparados para a mudança climática. Um indicador também seria necessário para a iniciativa relacionada à transformação digital da educação, que visa garantir um aprendizado público digital de qualidade para todas as meninas e meninos em todo o mundo.

Uma vez identificados os indicadores, os países seriam solicitados a estabelecer suas metas nacionais, como muitos deles já fizeram para os já existentes (3 de 4 países se comprometeram a atingir os valores-alvo de 2025 e 2030 para pelo menos um dos sete indicadores de referência). Este sistema permite que os países adotem uma cultura de responsabilidade compartilhada e enfrentem o déficit de responsabilidade associado às metas de longo prazo. Porque compromissos e palavras são importantes, mas para atingir os objetivos que nos propusemos em 2030, precisamos muito mais do que promessas.