Na metade do caminho rumo à Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, é altamente improvável que consigamos alcançar a meta do SDG 4: assegurar uma educação de qualidade inclusiva e equitativa para todos.
Somente na África subsaariana, por exemplo, 61 milhões de crianças entre 6 e 11 anos de idade não frequentam a escola. Além disso, muitas das pessoas que estão na escola não terminam. De fato, apenas uma em cada três crianças completa a escola primária, 41% completa o ensino fundamental e 23% completa o ensino médio (UNICEF e União Africana, 2021).
Os resultados para aquelas crianças que vão à escola nesta região também não são encorajadores: quase 87% são incapazes de ler e entender textos simples até os 10 anos de idade. Em média, a proporção de crianças atingindo o nível mínimo de proficiência até o final da escola primária é de apenas 35% em leitura e 22% em matemática (UNICEF e União Africana, 2021).
O que está acontecendo? Por que as crianças não aprendem o que precisam? Como podemos reverter esta situação? Para descobrir, a Education Commission em colaboração com governos e parceiros locais em Gana, Quênia e Ruanda, juntamente com a Lego Foundation lançaram o Innovative Pedagogies Project. Este projeto visa destacar a grande importância de pedagogias inclusivas, participativas, adaptativas e lúdicas na educação, e para criar consciência e vontade política em torno da adoção destas pedagogias.
“Muitas crianças não aprendem porque o ensino que recebem não é atraente ou não atende às suas necessidades”, explica a Education Commission. Isto é especialmente verdadeiro no caso de estudantes com deficiências, meninas, aqueles que pertencem a minorias étnicas ou religiosas ou que são marginalizados de outra forma. É, portanto, essencial desenvolver e implementar pedagogias inclusivas e participativas que sejam adaptadas às necessidades específicas de todos os estudantes.
Neste artigo vamos explicar o que são essas pedagogias e como elas estão sendo implementadas em alguns países da África Subsaariana.
Muitas crianças não aprendem porque o ensino que recebem não é atraente ou não atende às suas necessidades.
O que é uma pedagogia inovadora?
O projeto define estas pedagogias como pedagogias inclusivas, participativas, adaptativas e lúdicas que atendem às necessidades de todos os alunos, sem exceção. Elas acontecem na sala de aula e são apoiadas pela escola e por todo o sistema, que fornece as políticas e estruturas apropriadas, bem como a liderança necessária para realizá-las. Estes são seus componentes:
- Pedagogia inclusiva. Ela promove uma educação que responde às necessidades de todos os alunos: meninas, meninos, crianças com deficiência, diversidade cognitiva, diversidade étnico-religiosa, diversidade socioeconômica e aqueles em risco de serem expulsos da escola.
- Pedagogia participativa. Ela utiliza práticas pedagógicas inovadoras para tornar a aprendizagem uma experiência agradável e motiva os alunos a se envolverem em seu processo de aprendizagem. Isto inclui, por exemplo, a aprendizagem através da brincadeira, que tem sido associada a um melhor desenvolvimento intelectual, social, emocional e físico das crianças.
- Pedagogia adaptativa. Refere-se a abordagens instrucionais em sala de aula alinhadas às necessidades específicas de desenvolvimento dos alunos; ensino de uma forma que prioriza e se adapta às necessidades únicas de aprendizagem de diversos alunos.
Para funcionar corretamente, elas devem ser implementadas em três níveis:
- No nível do sistema. Os oficiais nacionais, oficiais operacionais e instrutores de professores fornecem a estrutura de capacitação.
- No nível da escola e comunitário. Os líderes escolares lideram no dia a dia.
- No nível de sala de aula. Os professores fornecem apoio direto.
O projeto
O objetivo do projeto era avaliar até que ponto as pedagogias inclusivas, participativas e adaptativas foram adotadas no nível do sistema, escola e sala de aula nos três países participantes; identificar lacunas que dificultem sua adoção e boas práticas para informar sua adoção em outros contextos; e reunir atores-chave do sistema para desenvolver planos de ação relevantes.
Para alcançar estes objetivos, o projeto incluiu três componentes-chave nacionalmente:
- Estudo documental e pesquisa de campo rápida. Nesta fase, as equipes nacionais revisaram documentos estratégicos do setor educacional nacional e conduziram observações escolares, entrevistas com informantes-chave e observações em sala de aula do ensino primário.
- Dois diálogos políticos nacionais. Foram convocados dois diálogos sobre políticas com as principais partes interessadas do setor educacional. No primeiro, os participantes completaram uma rubrica de diagnóstico para avaliar até que ponto as pedagogias da AIE e seus fatores de capacitação foram encontrados dentro dos sistemas de ensino primário. O segundo diálogo foi convocado para triangular os rápidos resultados da pesquisa e respostas à rubrica, bem como para facilitar o desenvolvimento de um plano de ação nacional para tornar a educação mais inclusiva, atraente e adaptável.
- Um diálogo final entre os países. Este diálogo proporcionou uma oportunidade para aprender com os governos dos diferentes países e manter o ímpeto para a ação.
O Projeto Pedagogias Inovadoras visa destacar a grande importância de pedagogias inclusivas, participativas, adaptativas e lúdicas na educação, e aumentar a consciência e a vontade política em torno de sua adoção.
Lições aprendidas
Que conclusões podem ser tiradas das diferentes fases e componentes deste projeto?
Grande presença nas políticas nacionais. Em todos os três países do projeto, as leis, políticas e planos nacionais estão em sua maioria alinhados e apoiam pedagogias inovadoras. Em geral, as leis e políticas colocam ênfase especial na utilidade dos princípios e conceitos relacionados a essas pedagogias, tais como o direito à educação de qualidade para todos, inclusão, práticas ativas e envolventes de ensino e aprendizagem, aprendizagem socioemocional e habilidades de vida, tais como pensamento crítico e resolução de problemas. Em média, 90% das partes interessadas nos três países indicaram que suas políticas afirmam a necessidade de pedagogias inclusivas, participativas e adaptativas.
Menor presença na prática diária em sala de aula. Apesar de um contexto político favorável, abordagens pedagógicas inovadoras ainda não são implementadas de forma abrangente nas escolas e nas salas de aula. Em média, apenas 38% das salas de aula observadas mostraram evidência da aplicação de todos os elementos das pedagogias da AIE.
Os professores estavam muito interessados. Os professores parecem ser os mais fortes apoiadores de abordagens pedagógicas participativas e motivadoras, embora a frequência de seu uso varie de país para país. Quase todos os professores observados em Gana (94%) usaram pedagogias que motivam e envolvem os alunos, em comparação com 43% dos professores no Quênia e 63% em Ruanda.
Adaptação desigual às necessidades dos alunos. Os professores fazem esforços incipientes mas desiguais para se adaptarem às necessidades dos diferentes alunos. Por exemplo, quase todos os professores em Gana (81%), Quênia e Ruanda (70%) relataram usar várias formas para avaliar os alunos antes e depois da aula, mas poucos usaram essas informações para diferenciar o ensino ou focar nos alunos que pareciam ter dificuldades com um apoio adicional.
Alunos com pouca escolha. Os alunos muitas vezes não têm escolha na forma como abordam o conteúdo das aulas. Em todos os países do estudo, eles raramente tiveram a opção de se expressar ou escolher o que ler, como trabalhar (seja individualmente ou em duplas) e no que trabalhar. Em Ruanda, apenas 9% dos professores permitiram que os estudantes escolhessem como responder a um problema. Em Gana, apenas 19% permitiram que seus alunos escolhessem se trabalhariam em duplas ou individualmente e 15% escolheram em que problema queriam trabalhar. No Quênia, apenas 33% tiveram opções sobre o que ler, se trabalhar em duplas ou individualmente ou como responder ao problema.
Há uma falta de habilidades e recursos. Os professores e diretores de escolas estão ansiosos para implementar políticas nacionais sobre pedagogias inovadoras, mas nem sempre têm as habilidades ou recursos para fazê-lo. Em todos os países, as partes interessadas insistiram na necessidade de mais capacitação – tanto antes como durante o trabalho – associada a essas pedagogias, bem como de recursos em sala de aula para fornecer apoio inclusivo e individualizado.
E agora? Um plano nacional para impulsionar a ação
Agora, com base nas conclusões do projeto e aproveitando a dinâmica dos diálogos políticos nacionais e internacionais, cada país formulou um plano de ação em consulta com várias partes interessadas, incluindo funcionários ministeriais, funcionários do governo local e professores. Embora cada plano seja baseado no contexto nacional e em lacunas específicas identificadas durante o projeto, as ações estão alinhadas com objetivos similares em todos os três níveis do sistema: (1) ao nível nacional: fornecendo orientação política suficiente apoiada por capacitação e recursos adequados (2) ao nível escolar e comunitário: fornecendo a infraestrutura e mecanismos necessários para apoiar contextos de aprendizagem seguros e adaptáveis para todos os alunos e (3) ao nível de sala de aula: assegurando o uso consistente de pedagogias, recursos e abordagens de gestão de sala de aula que beneficiam todos os alunos.
Atualmente, a comunidade educacional, as administrações públicas e o resto das entidades envolvidas no setor estão plenamente conscientes de que a inovação é o elemento-chave para acelerar a melhoria da qualidade da aprendizagem para meninas e meninos em todo o mundo, especialmente quando é mediada digitalmente. Isto é especialmente verdadeiro em ambientes sociais carenciados, onde a criatividade e o engenhosidade devem compensar a falta de recursos para otimizar cada euro investido na educação. Por esta razão, iniciativas como esta, que investigam as possibilidades de uma mudança profunda no paradigma pedagógico, nas formas de ensino e aprendizagem, tanto para atender às motivações intrínsecas dos estudantes quanto às necessidades do mundo de hoje, são essenciais. Se, além disso, acrescentam conhecimento das realidades e problemas específicos dos países onde estão inseridos com a criação de um poderoso fórum de comunicação e debate com todos os atores envolvidos no sistema, tanto melhor.
A partir deste Observatório, acompanharemos de perto os avanços em análises futuras que aprofundam aspectos ligados a políticas de autonomia e flexibilidade de escolas e professores, incentivos à inovação ou reforço das carreiras profissionais (por exemplo, capacitação contínua comprovada e melhores condições), que fazem da inovação mais do que um mero desejo.
