Aprendizagem e transformação digital na Ibero-América: 5 perguntas, 7 desafios e 12 chaves

A cada ano, o Seguimento da Educação no Mundo (Relatório GEM) faz uma análise profunda do estado da educação no mundo inteiro. Com 16 edições entre 2002 e 2020, o Relatório GEM é um elemento indispensável da arquitetura educacional global. Cada edição se concentra em um tema específico relacionado à educação e o analisa de forma abrangente e rigorosa a partir de múltiplas perspectivas. A edição deste ano enfoca o papel da tecnologia na promoção da educação nos termos estabelecidos pelos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS). O Relatório GEM de 2023 abordará naturalmente os desafios educacionais para os quais a tecnologia pode oferecer uma solução e as condições que devem existir nos sistemas educacionais para que a tecnologia na educação atinja todo o seu potencial.

Para esta edição, a Organização dos Estados Ibero-Americanos (OEI), a Fundação ProFuturo e o Relatório GEM organizaram uma consulta de alto nível para reunir literatura, dados e exemplos baseados em evidências sobre a transformação digital na Ibero-América. Por dois dias, formuladores de políticas de alto nível e especialistas em educação global se encontraram pessoalmente e virtualmente para discutir os desafios e oportunidades do uso da tecnologia na educação. As discussões giraram em torno de três temas: competências digitais, liderança educacional e transformação digital, e a primeira infância e transformação digital.

Neste artigo destacamos as principais discussões e conclusões que aconteceram durante este evento de consulta. Primeiro, fazemos cinco perguntas que nos ajudarão a nos questionar sobre as grandes questões que envolvem o debate sobre a transformação educacional com a tecnologia; depois, levantamos sete grandes desafios a serem enfrentados e, finalmente, oferecemos 12 chaves que nos ajudarão a enfrentá-los a fim de garantir que o uso da tecnologia na educação atinja seu pleno potencial na Ibero-América.

As perguntas

As perguntas são a ferramenta essencial do conhecimento humano. Eles incentivam a análise e a reflexão, a identificação de desafios e obstáculos e a busca de soluções; estimulam nossa criatividade e nos ajudam a aprofundar nossa compreensão dos problemas. Assim, a fim de aprofundar nossa compreensão da transformação da educação com a tecnologia na Ibero-América, vamos nos fazer as seguintes perguntas:

1. Como podemos reimaginar a aprendizagem na Ibero-América através da transformação digital?
2. Quais são as oportunidades e os riscos do uso da Inteligência Artificial na educação?
3. Quais elementos os planos de alfabetização digital devem conter para que os alunos, professores, gerentes e escolas obtenham um progresso de competência adequado?
4. A tecnologia educacional é a solução para os problemas de aprendizagem na região da América Latina e do Caribe?
5. Como aproveitar todo o seu potencial?

Os principais desafios

A intervenção de especialistas e formuladores de políticas levantou os seguintes desafios:

• Má conectividade, especialmente em áreas rurais. A conectividade é um elemento essencial para combater as desigualdades e, na América Latina, ainda é um desafio. De acordo com a Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL), havia cerca de 230 milhões de conexões de banda larga na região em 2021, representando aproximadamente 47% da população. Este número cai para 20% nas áreas rurais.
• Conteúdo educacional praticamente inexistente. Hoje, apesar da sua importância, as plataformas digitais de aprendizagem e os recursos públicos de aprendizagem são inexistentes ou difíceis de encontrar, difíceis de navegar, carentes de qualidade e abrangência e inacessíveis a um grande número de alunos e professores. Por exemplo, globalmente, 40% das crianças não têm acesso à educação em uma língua que entendem. Estima-se que seis anos de ensino da língua materna são necessários para reduzir as diferenças de desigualdade para alunos de minorias étnicas. Esta questão é particularmente importante na América Latina, onde 10% da população é indígena. Portanto, há uma necessidade urgente de traduzir o material educacional para os idiomas falados na região. Devem ser feitos esforços para garantir acesso livre e aberto a materiais para professores e estudantes.
• Treinamento inadequado, descontextualizado e ineficaz dos professores. A formação de professores é outro grande desafio de transformação educacional. Milhares de professores relatam que não possuem as habilidades digitais necessárias para poder utilizar a tecnologia no processo de aprendizagem, apesar de terem participado de uma capacitação padrão. Pode-se concluir que as capacitações que recebem são excessivamente teóricas, descontextualizadas de suas práticas diárias em sala de aula e, portanto, muito ineficazes no desenvolvimento de competências que deveriam ser eminentemente práticas.
• A inovação é a chave. Sabemos que a tecnologia pode expandir muito as possibilidades dos sistemas de educação. Entretanto, também sabemos que ter dispositivos ou conectividade não garante ou determina a qualidade da educação recebida e que a inovação é a chave. Mais especificamente, a formação adequada de professores que deve ser orientada para a dupla dinâmica inovadora exigida pelo desafio EdTech: inovação pedagógica e inovação digital.
• Mais e melhores informações para a elaboração de políticas públicas. A construção de políticas públicas é um processo complexo que requer informações confiáveis. Precisamos de mais e melhores dados, padronizados e organizados, com políticas públicas de compartilhamento e análise inteligente desses dados, como elemento central para um redesenho oportuno das políticas educacionais.
• Parceria público-privada. As parcerias público-privadas podem ser uma estratégia eficaz para desenvolver o setor EdTech e melhorar a qualidade da educação.
• Muito atento à equidade. É preciso ter cuidado para garantir que os ganhos trazidos pela transformação digital da educação sejam distribuídos de forma equitativa e correta. A este respeito, e com base nos desafios anteriores, é necessário garantir que todos os estudantes tenham acesso à tecnologia e às ferramentas digitais necessárias para participar da aprendizagem on-line, que os recursos educacionais digitais sejam acessíveis a todos, que os professores sejam treinados para usar as tecnologias e ferramentas digitais de forma eficaz, que os materiais e recursos educacionais digitais reflitam a diversidade cultural dos estudantes e que o progresso seja continuamente monitorado e avaliado para garantir que seja equitativo.

12 chaves para a transformação digital da educação na Ibero-América

A seguir, compartilharemos as chaves que emergiram do debate para enfrentar os desafios colocados pela transformação digital da educação na Ibero-América.

• Capacitação de professores bem focados. Como devem ser as capacitações para serem eficazes? Não podemos focalizá-las na replicação de práticas analógicas em digital que não funcionam mais. Devem ter como objetivo transformar a prática educacional. A primeira coisa a perguntar é por que queremos usar a tecnologia? Que tipo de experiências de aprendizagem queremos que os professores sejam capazes de oferecer aos estudantes através da tecnologia? Neste sentido, há exemplos de boas práticas em treinamento e desenvolvimento da competência digital dos professores com provas sólidas de resultados em áreas como apoio ao ensino, criação de conteúdo ou intercâmbio de práticas entre pares.
• Aumentar a consciência da dinâmica inovadora. É importante sensibilizar a comunidade educacional e a sociedade para que reconheçam que a inovação educacional é um elemento transversal alavancado pela tecnologia. A implementação de dinâmicas inovadoras deve ser assumida individual e coletivamente pelos professores e diretores das escolas (as inovações não podem ser impostas) e deve envolver todos os atores da comunidade educacional: estudantes e seus pais ou responsáveis.
• Uma cultura de inovação tecno-educacional em todo o ecossistema. Uma cultura de inovação tecnopedagógica deve ser gerada nas administrações públicas e no resto dos agentes educacionais. Por exemplo, conscientização e treinamento para tornar a inovação no ensino um fator crucial em sua estratégia educacional. Esta consciência “técnico-administrativa” deve ir além das fronteiras estatais para influenciar a cooperação, tanto regional como global.
• As métricas são importantes. As normas, métricas e diretrizes são importantes. O objetivo de integrar uma inovação tão multidimensional quanto a tecnologia em um ecossistema tão complexo quanto a educação exige que cada entrada ou ação seja definida por padrões. Será então possível enquadrar, monitorar e avaliar tanto a concepção das intervenções quanto os tipos de treinamento e de apoio que os professores recebem.
• A liderança educacional tem um papel central na transformação digital. A liderança educacional é o segundo fator mais influente nos resultados de aprendizagem dos alunos, atrás do ensino em sala de aula. Uma boa liderança pode influenciar o desenvolvimento e a implementação de políticas digitais e desempenha um papel central na transformação digital. A seleção e treinamento de diretores de escolas deve ser um assunto na agenda educacional de todos os países devido ao seu impacto nos resultados da aprendizagem.
• Seleção e treinamento de chefes de escola. A seleção e o treinamento dos diretores das escolas devem estar no centro da agenda educacional em todos os países por causa de seu impacto nos resultados da aprendizagem.
• Reforçar a formação pedagógica dos líderes educacionais. O fortalecimento da capacitação pedagógica dos líderes é uma condição essencial para a transformação dos centros educacionais. É por isso que há uma necessidade de programas de liderança de qualidade pedagógica que sejam sustentados ao longo do tempo e baseados em evidências do que funciona e acompanhamento.
• O contexto importa. Muitas estratégias que foram desenvolvidas na região não levam em conta as realidades escolares, deixando os líderes educacionais em situações muito difíceis, pois muitas vezes são obrigados a implementar ou desenvolver certos programas onde não têm capacidade, infraestrutura ou são bem-vindos.
• A importância de uma abordagem sistêmica da transformação digital. Os líderes escolares não operam no vácuo, eles precisam do apoio de professores, um currículo que seja adaptado às modalidades híbridas de aprendizagem e um trabalho próximo com os formuladores de políticas para que as políticas e programas nacionais permitam a transformação digital.
• Separar as mudanças de política da política de educação. É preciso desenvolver mecanismos administrativos, constitucionais e legislativos para separar a instabilidade política e as mudanças na administração pública da política de liderança educacional.
• É necessária uma política clara sobre a incorporação da tecnologia, para que tanto os professores quanto as famílias saibam como ajudar as crianças quando têm que usar ferramentas tecnológicas, minimizando ao máximo os riscos.
• Formação de famílias e professores. A capacitação familiar foi destacada como uma linha de trabalho relevante, já que a grande maioria das famílias tem dispositivos, mas é seu capital cultural que determina como eles são usados em casa. Além disso, estudos recentes indicam que os dispositivos são usados em excesso em casa, enquanto são subutilizados na sala de aula. Por este motivo, os professores devem ser treinados para que saibam fazer o uso pedagógico adequado dos dispositivos e, por sua vez, saibam orientar as famílias.